Why GB and POK are kept separate with 2 different system

”جب گلگت بلتستان اور پاک مقبوضہ کشمیر دونوں ہی پاکستان کے زیر تسلط ہیں تو پھر ان دونوں کو 2 مختلف نظام کے ساتھ الگ کیوں رکھا جاتا ہے“